上周五，财政部等三部委出台《关于调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策的通知》，重磅降税新政剑指一线城市之外的楼市库存。人们在密切关注楼市新政的同时，新政的具体执行时间也备受关注。昨天下午，南京地税局给出明确执行时间：只要是2月22日及以后申报契税、营业税，符合新政优惠条件的，都可以享受优惠税率。这意味着二手房交易者将不必担心赶不上新政而“撤件”，而一些多年拖着没办证的市民也沾光搭了政策顺风车。伴随楼市新政而来的，是市场的激烈反应。南京房产部门郑重警告捂盘惜售的开发商：不要通过捂盘的方式来涨价，情节严重可能会被封盘！

　　降税新政

　　契税

　　首套房:

　　90平方米以下（含） 原为1% 现为1%

　　90～144平方米 原为1.5% 现为1.5%

　　144平方米以上（含） 原为3% 现为1.5%

　　二套房:

　　90平方米以下（含） 原为3% 现为1%

　　90平方米以上 原为3% 现为2%

　　营业税

　　2年以下 原为全额征收 现为全额征收

　　2年以上（含）

　　原为144平方米以下免征、大于等于144平方米差额征收

　　落地

　　买房人不停地问:新政啥时执行、该不该撤件

　　昨天一大早，华侨路房产交易中心3楼的地税窗口人头攒动。“新政到底什么时候执行？”“我们现在该不该去送件？”不少市民纷纷在窗口前咨询，但工作人员的回答与上周六如出一辙：没有接到执行新政的通知。

　　买房人纠结的心情同样在2楼的送件窗口可以发现。有买房人在窗口咨询：已经送件的到底能不能申请撤件。而房产部门的工作人员表示，对于已经送件的，如果交易尚未“登簿”，仍然可以申请撤件。据了解，所谓“登簿”，是指房屋的产权在系统中正式发生转移。

　　“撤件可能面临一定的风险。”房产部门工作人员介绍说，一是面临房主违约，因为最近楼市波动较大，撤件后如果房主毁约，买房人得不偿失；二是撤件后如果房产出现因房主原因的抵押行为，可能导致交易无法进行，买卖双方需要三思。

　　记者在现场发现，一些买房人则很淡定。上午9点半，买房人吴先生刷卡交完契税，一身轻松地坐在等待区。他购买的是一套总价160万元的住房，由于是二套房，他是按照3%的税率交契税的，“如果按照新政策，我这套房子面积90多平方米，应该是交2%的契税。现在等于是多交了1.6万元。”虽然多花了钱，但吴先生表示，自己的这笔交易是过年前3天送件的，这次降税新政对楼市影响很大，“如果晚几天买房可能会省1.6万元，但是谁知道房价会不会涨，赶紧买下来心也就定了。”

　　与吴先生持同样观点的还有不少中介。河西一位资深中介人士表示，新政出台后二手房主心态急剧波动，纷纷提高报价，因此买房人如果希望“撤件”，还存在与房主的心理博弈，所以实际上真正想撤件的买房人并不多。

　　在买房人纠结的心态中，昨天下午迎来了好消息。南京市地税局给出明确回复，称新政自2016年2月22日起执行。“凡是于2016年2月22日及以后到税务机关申报缴纳房地产交易契税、符合《通知》规定税收优惠条件的，均可享受优惠税率。”此外，对于新的营业税优惠政策执行时间，南京地税也表示，同样是自2016年2月22日起执行。这个回复意味着，不论房产在何时交易，只要在2月22日起申报缴纳契税的，都可以享受新政优惠。地税部门的政策落地出乎不少人的意料，这意味着买房人将不必考虑撤件。

　　除了不少在2月22日前几天刚刚送件的市民正好享受优惠之外，新政特别利好部分“漏网之鱼”——有购买新商品房的买房人，在买房后一直因种种原因，甚至已经交付入住多年都没有去办房产证，这些市民如果现在去申报契税，也能享受到新政优惠。