“无论按国家老标准还是新标准，南京早就是一座特大城市，这次国家发改委发布的《长江三角洲城市群发展规划》中更进一步确立了其作为特大城市的发展地位。规划发布后，关键在于南京如何担当起国家中心城市的功能与使命”。中国城市交通规划学术委员会副主任委员、南京市城市与交通规划设计研究院院长杨涛对记者说。“长三角城市群作为世界第六大城市群，是世界经济的热点区域之一，在国家‘一带一路’和‘长江经济带’战略起着举足轻重的龙头地位和作用。南京作为长三角核心城市和特大城市之一，承担着承东启西的支点作用。要担当起国家中心城市的使命。”提到南京是否会因此规划而产生规划或区划上的一些调整，杨涛表示“可能性不大”。

　　  南京定位为特大城市后的变化

　　  经济

　　  以南京为中心的

　　  城市发展迎利好

　　  南京定位为特大城市后，经济发展会受到哪些影响？居民的腰包会鼓起来吗？南京财经大学教授胡荣华告诉晨报记者，“首先，经济发展空间会得到提升，作为长三角的特大城市肯定会受到政策扶持的影响，其中很关键的就是用地等”。对南京来说，城市服务功能也会更加完善，吸引更多的人才进来。再者，就是南京的发展机制，“各方面的机制或将灵活，像深圳一样，能够促进更快发展”。

　　  除了南京以外，对江苏的发展或将更加有利。“周边的城市群，包括南京、镇江、扬州三市。南京作为一个中心城市，如果发展得好，人才基地、创新产业将聚集，辐射带动周边更多的城市发展。”除了宁镇扬、苏锡常外，与其他城市如杭州、宁波、合肥的联动也将加强，大到金融商务、创新产业，小到旅游餐饮，区域之间的黏合度会加强。“毋庸置疑的是，南京的城市面貌将发生很大变化，城市服务功能也会完善，随着优秀的企业、人才进入，布局长江经济发展带，南京经济会发展得更好，居民的就业、收入也会更好。” 

　　  教育

　　  到2018年，

　　  集团化办学90所

　　  成为特大城市后，南京教育现代化建设水平将进一步提升。

　　  未来五年，南京义务教育阶段将严格实施学区制，科学动态调整学区，坚持公办学校免试就近入学、民办学校免试入学制度。鼓励各区继续采取兼并、托管、联盟等方式放大优质资源。预计到2018年，名校兼并弱校11所，名校与弱校联合举办分校12所，名校托管弱校12所，集团化办学90所，采用教育联盟、共享课程基地资源等方式共建61所。

　　  高中阶段将推进多样化、特色化发展。建设一批书香校园、科技校园、健美校园示范学校。到2020年，所有普通高中达到省优质标准。除了这项改革外，南京还会完善招生考试办法，2018年实现所有普通高中面向全市招生，此举可以让更多学生享受优质教育。除此以外，为了推进高中发展，未来5年南京还会逐步降低班额，坚持高中小班化教学实验改革。

　　  医疗

　　  全面建成

　　  四大医疗中心

　　  未来五年南京人就医将有怎么样的变化？记者了解到，南京将全面建成四大医疗中心，让市民看病更加便利。

　　  根据规划，严格控制老城区大型综合医院的新建扩建，重点加强配置精神、儿童、妇幼、护理、康复、传染病等薄弱专科医疗资源。引导优质医疗资源和新增医疗机构向新区新城郊区扩展，全面建成东西南北四大医疗中心。发展区域性医疗联合体、医疗集团，建设“10＋1”医学中心，打造南京在肝脏、心血管、骨科、康复等专业领域的国际品牌。

　　  河西儿童医院作为南京儿童医院的分院，设1100张床位，门诊全面启用；南部新城医疗中心正在建设中，中心设置床位1500张，将来市中医院整体搬迁；第三个中心在浦口新城，设置的床位是1800张；第四个中心是汤山的公共卫生医疗中心，将传染病、结核病还有应急中心等等都整合到一起。

　　  房产

　　  未必会对房价

　　  产生很大影响

　　  “对楼市来说，一个城市的房地产市场发展，尤其是房价支撑因素，通常还是看城市的等级地位和人口。”南京林业大学社会学系主任孟祥远表示，俗话说“只有大城市才有房地产”。城市等级不一样，资源投入不一样，楼市发展空间自然也不同。现在来看南京楼市资金充裕，土地供应也比较稳健，短期和中期发展空间都是有的。

　　  南京工业大学天诚不动产研究所执行所长吴翔华认为，国内特大城市有很多，有的房价在上涨，有的房价在下跌。因此特大城市的确定是结论性质的，而不是一种政策导向，南京通过原来的发展已经具备特大城市素质，未来发展也不用刻意通过增加人口去挤入特大城市队伍，虽然南京的特大城市地位已经确定，但未必会对房价产生很大影响。

　　  等级

　　  排序

　　  城市名 城区人口    所在省份 百城房价  

　　  （单位：万人）          （2016年5月）

　　  超大城市

　　  特大城市

　　  上海   2181.31      上海     40144元/㎡

　　  北京   1825.1       北京     36810元/㎡

　　  广州   1224.23      广东     17780元/㎡

　　  深圳   1062.89      广东     51361元/㎡

　　  重庆   901.08       重庆     7121元/㎡

　　  天津   688.52       天津     11803元/㎡

　　  武汉   628.52       湖北     9659元/㎡

　　  成都   605.26       四川     7549元/㎡ 

　　  南京   599.65       江苏     17205元/㎡

　　  沈阳   573.9        辽宁     7027元/㎡

　　  数据来源：中国城市建设统计年鉴2013，部分数据经各城市第六次人口普查数据公报、2013年统计公报及其他公开资料调整