去年7月，南京市成为全国14个城市开发边界划定试点城市之一。记者日前从市国土局获悉，目前国土、规划两部门专项成立工作组，共同开展城市开发边界划定工作并拟于今年年底前完成。

　　据介绍，2015-2020年，南京市仅剩10.59万亩城乡建设用地增长空间，从近几年用地平均增速来看，仅能满足近2-3年用地需求。因此节约集约用地将是未来破解资源瓶颈的主要手段。去年以来市规划、国土部门经过多轮对接研究，确定城市开发边界的划定将严格依据土地利用总体规划控制的建设用地规模，合理确定城市开发边界的形态、表达方式及后续管理建议。

　　相关数据显示，2010年我市建设用地地均GDP为19.5万元/亩，2014年这一数据为28.3万元/亩，5年间增幅达到45%；2010年单位GDP建设用地占用面积为每亿元514亩，2014年这一数据为每亿元354亩，降幅达到31%。从全省土地集约利用水平来看，2014年全省建设用地地均GDP为17.9万元/亩，单位GDP建设用地占用面积为每亿元559.87亩，南京市的土地节约集约利用两项指标均远高于全省平均水平。近期南京市已被评为省国土资源节约集约模范市，雨花台区和栖霞区也被评为省国土资源节约集约模范区。

　　目前，南京市国土局主动在项目开展前期工作阶段，遵循“保障重点、保障急需”的原则，积极引导重大项目统筹规划、科学选址，切实降低用地总规模，尽量不占、少占耕地，严格投资规模和投资强度的要求，提升土地产出效益，积极鼓励使用存量建设用地。同时，将盘活存量土地工作列入工作目标责任制，并同审批新增用地挂钩。