“托底盖帽”政策面

　　从政策面看，双向调控、托底盖帽的做法仍较明显。一方面，是为最基本住房保障“托底”，并“盖帽”抑制过度投机导致的房价过快上涨。此外，张大伟称，也是避免一二线城市房价上涨失控，避免三四线城市楼市跌入深渊。

　　近日25%的首套房首付新策，就撇开了一线限购城市。“托底盖帽”意向明显。

　　从国家统计局最新统计到8月份的70个大中城市住宅销售价格变动情况来看，整体市场的供需不均衡、价格涨跌不均衡仍在持续。以新建商品住宅数据为例，与去年8月份相比，70个城市中价格下降的有61个，丹东、湛江下跌幅度已达8.7%；上涨的城市有9个，依次为深圳、上海、北京、广州、南京、杭州、武汉、宁波、厦门，其中深圳涨幅为31.8%。同期二手住宅价格变动情况与之相似。

　　盘点2014年以来的五轮牵动楼市的政策变动，依次为：第一轮，部分地区逐渐松绑限购；第二轮，2014年“9·30”央行的限购政策调整及降息；第三轮，各地发布的购房补贴及央行的再次降准；第四轮，2015年“3·30”前后开始鼓励自住及改善需求的政策（主要在公积金政策）；第五轮，2015年8月前后，松绑限外令、再次降准降息、全国针对二套公积金政策松绑等。

　　政策陆续出台推动市场销售加快，市场主体心态也在发生微妙变化。日前上海中原地产研究咨询部高级经理卢文曦在接受采访时称，在当前市场环境较好的情况下，开发商抓紧时间去库存的心情比较迫切，改善型项目弹性更大，开发商担心一旦风向转变将面临困境。

　　中原监测的40个城市数据显示，9月新建住宅成交面积较8月同期微升2%，其中三四线城市表现最好，较8月同期上升8%。

　　然而，从银行放房贷的思路来看，本报记者从多家银行采访获悉，恰恰是出于风控考量，目前为止银行仍然更为支持一线限购城市的贷款，对于三四线城市要求严格。